每天清晨，陈良镇垃圾清运员陈松会准时来到新涂村康居工程集中居住点，如同约过一样，居民纷纷把分离好的干湿垃圾送下楼，倒入垃圾分类清运车里。“在这里，每家都配备了分类垃圾桶。将垃圾分类，正逐渐成为居民的文明习惯”。陈松感慨，以往来清运垃圾是个大工程，垃圾不分类，而且时时有，要从早忙到晚才能保持小区清洁。现在，大家对垃圾分类有了认知，也乐意参与。每天早6点集中收集一次，就可保持小区一天的整洁。这是自2019年7月份启动《盐城市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）宣传以来取得的良好的社会效果，现如今，文明的种子已在全县生根发芽，茁壮成长。

　　启动，建立群众连心桥

　　“哪些文明行为要遵守”“遇到不文明习惯你应该怎么办”，2019年7月1日，县人大常委会举行《条例》宣传月暨“千名人大代表进万户”活动启动仪式。活动期间，省、市、县、镇四级人大代表共1300余人回选区宣传条例，将《条例》的宣讲与新时代文明实践活动相结合，实现县域全覆盖。

　　“新出台的《条例》既能帮助居民自觉培养文明习惯，也对那些不文明的行为有了明文约束。作为一名人大代表，我们自己首先要按《条例》规定树好形象，当好表率，然后通过宣讲活动，让居民自觉遵守一系列文明行为”省人大代表王成女说，在走访中，她还结合用电用水安全进行专项宣传，对文明行为、社会治安等方面进行调研。活动期间，代表们结合自身工作，针对不同群体，耐心给群众解读《条例》内容，希望大家自觉遵守《条例》中的相关规定，树立文明新理念。代表们对群众提出的涉及环境卫生、路灯、物业管理等方面的建议，经整理汇总后交有关部门进行督促办理，解决群众关心关注的堵点、痛点、难点问题，为群众办暖心实事。

　　“我是一名退休教师，看到县委徐书记以人大代表的身份上门宣讲《条例》，说明全县自上而下都十分重视，那我们阜宁肯定越来越文明。我们小区原来是农村，到处都是泥路，没什么讲究，现在住上了商品房，跟以前不一样了，绿化带毁绿种菜不行，虽然方便了自己，但破坏了小区的环境”黄舍社区居民刘尔胜说，“我原来是教师，那就更要以身作则，带动周边的亲戚朋友一起遵守，共同维护社会文明的大环境。从今天做起，从我做起，争做文明阜宁人！”

　　推进，打通联系群众最后一厘米

　　2019年10月7日下午，射河北岸来了一群身穿红马甲，手拿工具的志愿者，他们依据分工，有的清理步道里的垃圾，有的捡拾绿化带里的纸屑等杂物。他们都是啄木鸟协会的志愿者。啄木鸟志愿者协会以各级人大代表为骨干，以文明行为促进为主题，以不文明行为劝导为主线开展志愿服务活动，身体力行践行文明行为，起到了很好的示范带动作用。

　　“那一天看到一群穿着志愿者红马甲的人在射河沿岸捡拾垃圾，里面竟然有县人大的领导亲自参加，我感到十分意外。”市民张梅很是感动，“县领导都能亲自参与到创文一线上来，我还没能积极参与，心中很是惭愧，要立马行动起来，向周边人多做宣传，遵守《条例》，以身作则，来共同维护环境。”

　　这是一名普通群众的行动自觉，也是文明阜宁所有人的行动自觉。通过啄木鸟志愿者协会活动的开展，针对精神文明建设和“创文”工作的实际需要，查漏补缺，有的放矢。在活动开展中发现的问题，通过人大代表建议来推动完善管理体制、工作机制、方法载体建设，不断推进文明行为促进工作长效常态。

　　“啄木鸟志愿者协会，是一个载体，能够架起人大代表与群众的桥梁，啄木鸟志愿者的作用，就是充分发挥代表引领作用，用自己的文明言行教育、影响、带动广大群众不断提升文明素质，营造文明的社会氛围，做文明有礼阜宁人。”市人大代表、县啄木鸟志愿者协会会长刘小燕说，“我们将出台激励措施，提高志愿者参与率，提高宣讲频率，让群众理论上有认知，行动上有体现。我相信啄木鸟志愿者协会这个志愿服务品牌知晓率越来越高，志愿者的队伍会越来越壮大，道路也会越走越宽广。”

　　长效，增强群众获得感

　　2019年11月2日，县人大教科文卫委会同县文明办、县创建办共同启动“践行市民文明十条争创全国文明城市”宣传教育活动，落细、落小、落实《条例》，将《条例》细化为市民文明十条，群众接受度大幅提升，简单易记，容易对照，容易遵守，让文明细化于心，外化于行。

　　阜宁县啄木鸟志愿者协会向全体市民倡议：“阜宁是全县百万人民共同生活的家园，让城乡更文明、让环境更优美、让生活更美好，是县委、县政府的孜孜追求，也是百万阜宁人的共同梦想。让我们一起来学习、宣传、践行《阜宁市民文明十条》，从自我做起，从小事做起，从现在做起，争做文明人，监督身边人，带动一群人，为创建全国文明城市、打造新时代江淮乐地、建设美丽宜居家园而努力！”

　　“阜宁人大”微信公众号开辟“啄木鸟”平台，市民通过随手拍上传不文明现象，人大及时向相关单位交办。发挥人大监督作用，督促相关不文明现象及时整改到位。在8个交通要道口设立不遵守交通规则曝光大屏，借助媒体的舆论监督，进一步拓宽了社会监督渠道，在全社会营造了共建共治共享的良好文明创建氛围，让文明深植于每个人的心底。

　　从千名人大代表进万户到啄木鸟志愿者协会成立再到阜宁市民文明十条宣传，人大代表们亲自参与播撒文明。这万户、这啄木鸟就是一粒粒种子，都将变成文明的发动者、守护者，带动、发动更多的人参与到《条例》的实施中来。

　　2019年8月6日，县委书记徐华明对“千名人大代表进万户”活动批示：很好！要继续发挥好各级人大代表的作用，在创文中贡献力量。

　　盐城市人大专题调研组认为：阜宁县人大宣传和践行《条例》的成功实践，不仅展示了基层人大在宣传践行《条例》中主动作为的崭新形象，而且积极探索了新时代基层人大开展监督工作的有效途径和方法，进一步拓展了地方人大监督工作的新空间。阜宁县人大宣传和践行《条例》的探索和实践，是新时代我市基层人大工作的首创之举，是践行初心使命、推动主题教育高质量开展的实际行动。

　　不忘代表初心，牢记为民使命，为了文明之花绽放阜宁大地，县人大常委会将组织各级人大代表继续当好文明的传播者，用自己的力量和行动汇聚起推动文明理念深入人心、文明行为蔚然成风的磅礴力量，在全县上下共奏一首同心曲，共筑文明幸福城。