近日,走进射阳县行政审批局服务大厅,电子显示屏幕上不停滚动播放的廉政短视频《送不出去的红包》十分醒目。影片取材于2019年县行政审批局工作人员赴某企业进行工程竣工验收时真实发生过的案例,特邀当事人参演,形象回放了当时发生的情节,再现了该县行政审批局工作人员优质服务、廉洁为民的精神风貌。《送不出去的红包》经学习强国、新华日报等主流媒体宣传后,社会反响强烈,有效推动了该局廉洁审批的贯彻落实。
随着“放管服”改革的深入推进,进驻该县政务服务大厅的部门、人员日益增多,为有效防止审批环节人员向企业“吃拿卡要”等不良现象发生,该县行政审批局紧紧围绕廉政服务推进“放管服”改革,以廉政品牌建设赋能“放管服”改革。
综窗改革实现不见面审批。在过去的审批环节中,审批人员与服务对象全过程面对面接触,易滋生一些诸如吃请、赠送礼品等违反规定行为。近期,该局在全省率先推行工程建设项目综窗改革,实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“受审分离”服务模式,分离“受理”“审核”环节,由原来的自然资源和规划、住房建设、生态环境、行政审批等单位窗口分别受理改为由行政审批设立的综合窗口一个窗口受理,分别转交相关窗口审批后,再由综合窗口统一出件并送达申办人,构建协同联动、信息共享、实时监督、便捷高效的政务服务体系,不仅全面提升了服务效率和群众办事便利度,审批全流程与服务对象不见面,有效规避了审批过程中的违规风险。
联合服务形成监督体系。2018年初开始,该局一改过去部门和审批人员“单兵团作战”,在全市率先实现土地、规划、质监、消防、抗震、城建档案六个部门联合实施常态化联合踏勘、联合验收,实现统一受理、全程代办、信息共享、集中验收、限时办结,工作时限由原来的30天压减到现在的1天,由原来的企业自行跑办到现在的全程帮办代办,先后为200多个项目牵头组织联合验收、联合踏勘,从未发生廉政投诉案例。该局举一反三,先后推出拿地即开工、不动产“八证联办”等联合服务,形成了相互监督的反腐体系。
阳光e站构筑反腐网络。进入县行政服务大厅的人都会收到县行政审批局适时推送的“诚邀您参与‘找难办事窗口,找难办事的人,评最佳窗口’活动”通知。活动开展近半年以来,仅收到两起投诉,却评出了10多位最佳服务明星和最佳服务窗口。今年上半年,该局在全市首家推出“阳光e站”廉政政务服务品牌,搭建1个中心、8个站点,即效能投诉中心和在8个导服台设立效能投诉站的效能投诉体系,接收办事群众各类投诉。同时,建立效能投诉联系日制度,邀请县作风办派驻工作人员进驻效能投诉中心,定期巡查,现场跟踪监督,确保市民中心“公安窗口一次办”“人社医保一窗办”“不动产登记一体办”“企业开办一站办”“工程建设一网办”和“综合审批一窗办”六大区域的办理事项、办理流程、办理时限、收费标准全面公开、阳光透明,政务服务过程得到有效制约和监督,行政效能进一步提升。